“习水各地风土人情怎样？突出的比较优势在哪里？怎样发展更有利？建立东西部扶贫协作示范区域的理想地点在哪儿……”

　　2016年7月，第二批上海援黔干部联络组习水小组（以下简称“习水小组”）刚到遵义市习水县，就带着这样的问题开始忙碌。当他们用脚上的泥涂满了习水这片3128平方公里的画布，最终选择了在桑木镇土河村落笔。

　　一年多来，习水小组结合实际开出了“习水所需”“上海所能”两张清单，供需精准对接，一桩桩民生实事温暖人心，一项项增收产业快速发展，一幅幅美丽画卷徐徐展开……

　　谋篇：同频共振

　　“只有立足贫困，才能助力脱贫。只有立足县情，才能同频共振。”习水小组对上海帮扶的定位是为习水县的脱贫和发展“增色”。

　　如何增色？习水小组的设想是，注重整村推进实施，探索建立区域整体发展模式，嵌入习水“四在农家·美丽乡村”、“水电路讯房寨”小康行动计划、全域旅游的整体构想，集中打造新农村。

　　思路定了，如何才能同频？两个月时间，习水小组援黔干部一直在行走，县城区、习水经济开发区、土城红色文化旅游创新区、鰼部园区、二郎煤电园区……20余个乡镇街道、30多个贫困村留下了他们的足迹。大家深入了解畜牧发展区、水源保护区、工业聚集区、旅游规划发展区等发展规划，力争从宏观上把握总体布局。

　　在实地调研中，千亩荷塘、中国少数民族特色村寨、全国法治示范村、交通优势明显、森林覆盖率高等“土河元素”，让援黔干部眼前一亮。

　　怎样才能共振？习水小组援黔干部深入调研，听取乡镇党委书记和镇长、村支部书记和村委会主任的意见，询问项目打算，调查传统产业和有条件适合发展的产业，查看区位条件，结合区域做整体规划。

　　与本地干部共切脉、同商量，习水小组与习水县有关单位达成共识——发展乡村旅游、实现整村推进。

　　布局：直奔全面小康

　　有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，这是习水小组在桑木镇打造东西部扶贫协作示范区域的总体布局。

　　从规划入手，着力理念引领、项目支撑，习水小组在桑木镇等区域实施整村推进式帮扶，打造示范区域。将县域主导、区域支持、地方需要相结合，把帮扶资金同其他资金相整合，实现资金效益最大化的思路越来越清晰。

　　土河村卫生院的主体建筑是危房、土河小学整体比较破旧、千亩荷塘缺乏吸引力、基础设施还有待改善、传统文化的活力还没有充分激发……如何才能激活土河的“生命力”？

　　习水小组用行动来作答。桑木镇大山村及土河村的冷水鱼养殖规划、土河村两条通组公路建设方案、土河小学改建工程、农旅一体化建设规划、苗寨乡村旅游配套规划、文化广场建设方案一一摆在了援黔干部的办公桌上。

　　集中种植观赏莲、建设园林苗圃基地、在文化广场植入苗族文化……在项目规划讨论会上，每一项项目的布局都有效结合了土河村的人居环境整治，嵌入乡村旅游发展规划。一幅3A级景区的美丽蓝图已经绘就。

　　落子：构想逐步实现

　　用党的十九大精神引领东西部扶贫协作新实践，助推乡村振兴，是习水小组的努力方向。上海整合资金1100万元，当地配套资金1400余万元，推动规划落地

　　在土河小学教师住宿楼的施工现场，一派忙碌的景象。“再过几天就完工了。”习水小组组长、习水县委副书记宋聚宗说，“条件变好了，老师才愿意留在村里，孩子才有希望。”

　　“现在好了，土河、大山两个村2000多人的就近就医问题总算得到了解决。”桑木镇镇长穆小峰总算松了一口气。

　　用上海的先进理念进行整体规划，带动当地干部更新理念，通过项目支撑，推动整村发展，这样的模式为土河的发展注入了强劲的动力。

　　“等到春暖花开时，可以在土河村骑自行车环游荷塘，可以漫步在栈道上赏荷、在鱼塘垂钓，可以在少数民族特色民宿里居住……”畅想未来，桑木镇党委书记刘峰信心满满。

　　打造生产生态生活融合发展、共建共治共享协同推进的东西部扶贫协作示范区域，乡村振兴梦想正在土河逐步实现。