我们要坚持和完善民族区域自治制度，全面贯彻党的民族政策，深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。加大对民族地区和人口较少民族发展的支持，深入实施兴边富民行动，同心协力建设56个民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的美好家园。

　　——2019年十三届全国人大二次会议《政府工作报告》                                                                                                           

　　红旗飘飘，喜迎两会（康梦婷 摄影）

　　民族团结亲如一家

　　多民族是我国的一大特色。各民族共同开发了祖国的锦绣河山、广袤疆域，共同创造了悠久的中国历史、灿烂的中华文化。中华民族和各民族的关系，是一个大家庭和家庭成员的关系，各民族的关系，是一个大家庭里不同成员的关系。处理好民族问题、做好民族工作，是关系祖国统一和边疆巩固的大事，是关系民族团结和社会稳定的大事，是关系国家长治久安和中华民族繁荣昌盛的大事。全国两会期间，各民族代表委员们就民族团结话题向记者谈起了诸多感受。

　　

　　魏艺红（全国政协委员、云南省普洱市政协主席，佤族）：

　　“宾弄赛嗨”就是亲戚朋友

　　全国政协委员魏艺红（其力木格 摄影）

　　1951年元旦，云南省普洱地区党政军民共同召开第一届兄弟民族代表会，300余名各族代表在宁洱红场歃血为盟、立碑铭誓，许下了“从此我们一心一德，团结到底，在中国共产党的领导下，誓为建设平等自由幸福的大家庭而奋斗”的铿锵誓言，并立下了民族团结誓词碑。民族团结誓词碑见证了新中国民族团结事业的进步和发展，它所折射的民族团结精神不仅是云南边疆各民族团结进步的象征，也是全国各民族大团结的缩影。

　　魏艺红向记者提到民族团结的故事时，激动地介绍了普洱市孟连傣族拉祜族佤族自治县的“宾弄赛嗨”民族团结模式。“宾弄赛嗨”是孟连县的傣语，“宾弄”意为亲戚，“赛嗨”意为朋友，特指当地傣族与周边其他民族在日常生活中结交的“没有血缘但像亲戚一样的朋友”关系，这种互助机制在普洱孟连普遍沿袭。在孟连县景信乡回俄村景信一组、二组，傣族党支书岩相家有14户“宾弄赛嗨”。这些“宾弄赛嗨”中有拉祜族也有佤族，有的从祖父辈延续至今，有的是最近四五年他自己结交的。虽然没有血亲关系，却比普通亲戚更加亲近。岩相家插秧、打稻谷缺人手，“赛嗨”全家都会来帮忙，“赛嗨”缺粮就会来岩相家拿。这两年普洱市孟连县的咖啡收成不错，熟练掌握咖啡种植技术的岩相便把咖啡种植技术教会了山上的“赛嗨”，大家一起增收致富。

　　

　　“赛嗨”们在田间互帮互助（康梦婷 摄影）

　　“我们通过生产互帮、生活互助、经济互通、文化共融的模式探索脱贫攻坚新路径。这个傣族自然村，如今家家户户盖起了独具民族特色的砖瓦楼，硬化路通到了家门口。‘宾弄赛嗨’模式是孟连各族群众团结互助的典范。近70年来，‘各民族都是一家人，一家人都要过上好日子’的思想深深铭刻在普洱各族人民的心中。”魏艺红告诉记者。

　　尤良英（全国人大代表、新疆生产建设兵团第一师十三团11连职工，汉族）：

　　做好民族团结，人的力量在心上

　　

　　尤良英说做好民族团结，要将心比心（列来拉杜 摄影）

　　今年45岁的尤良英是新疆生产建设兵团第一师阿拉尔市十三团11连职工。1991年，尤良英从重庆来到新疆，投靠在兵团发展的亲戚，自此扎根边疆。从最初帮人管地到自己承包土地经营，尤良英在新疆过上了勤劳致富的好日子。2005年，皮山县农民麦麦提图如普·穆萨克夫妇因采棉与尤良英相识。

　　此后，尤良英十年如一日地帮助这个困难家庭，不仅先后借出20余万元帮助他们渡过难关、发展生产，还手把手教他们种植技术，引导麦麦提图如普·穆萨克一家走上勤劳致富道路，成为当地致富带头人。如今，尤良英与麦麦提图如普·穆萨克一家早已如亲人一般，结下了不分你我的深厚感情。

　　

　　尤良英（左三）到皮山县看望维吾尔族弟弟麦麦提图如普·穆萨克（右一），受到热情招待（新华社 供图）

　　“2006年1月，我接到了麦麦提图如普·穆萨克的电话，他很着急地告诉我，他的妻子患重病急需1万元做手术。我二话没说，连夜打车到阿克苏农村信用社把钱汇到了皮山县。”尤良英回忆说，当时自己家年收入也就3万元，这笔钱对于她来说也不是一个小数目。但是脑海中就只有一句话：救人要紧！

　　在尤良英的帮助下，麦麦提图如普·穆萨克的妻子顺利做完手术，挽回了生命。3个月后，尤良英又来到皮山县麦麦提图如普·穆萨克家探望。当看到麦麦提图如普·穆萨克家的泥墙土屋，低矮简陋、家徒四壁的情景时，尤良英当即决定借给麦麦提图如普·穆萨克的1万元不要了，她还把身上的800元全部给了麦麦提图如普·穆萨克。

　　“当时我就想，仅凭麦麦提图如普·穆萨克一人低保养活着整个家庭，长期下去也不是个办法。还是得帮助他们从根本上解决脱贫问题。”尤良英告诉记者，“于是我就让麦麦提图如普·穆萨克一家直接从皮山搬家到我家去，学习种植棉花、红枣技术。”

　　尤良英认真教，麦麦提图如普·穆萨克认真学。麦麦提图如普·穆萨克学会种植技术后，回到皮山县老家，发展棉花、红枣种植产业。此后10年间，尤良英16次往返皮山县，指导麦麦提图如普·穆萨克和当地村民的种植技术，引导他们走上致富路。如今，麦麦提图如普·穆萨克已经成为当地的致富带头人。

　　尤良英与麦麦提图如普·穆萨克一家的故事在新疆已经成为民族团结的佳话。2015年9月30日,尤良英作为基层民族团结优秀代表,在北京受到习近平总书记的亲切接见。近年来，她还先后荣获全国三八红旗手标兵、新疆生产建设兵团道德模范等荣誉称号。

　　尤良英说：“民族团结就是各族人民的生命线。船的力量在帆上，人的力量在心上。做好民族团结重在交心,要将心比心、以心换心。各民族同胞要手足相亲、守望相助，共同维护民族团结、国家统一。”

　　图登克珠（全国政协委员、西藏大学科研处处长、西藏大学西藏经济文化研究中心主任、教授、博士生导师，藏族）：

　　牢记父亲嘱托跟党走

　　

　　全国政协委员图登克珠（图登克珠 供图）

　　“我是西藏过去60年变化和发展的见证人和受益者。”图登克珠说，1959年，中央人民政府在西藏实行民主改革，彻底废除了政教合一的封建农奴制度，西藏百万农奴翻身解放。

　　

　　1959年，中央人民政府在西藏实行民主改革，彻底废除了政教合一的封建农奴制度，西藏百万农奴翻身解放

　　图登克珠告诉记者：“我父母1951年跟着解放军进藏，后来成为了后勤职工。父亲作为党员干部，时刻严格要求自己，积极践行《党章》的内容，在部队里荣立三等功。”图登克珠虽然不是党员，但是他牢记父亲嘱托，紧跟党走。1988年，图登克珠从重庆西南师范大学毕业后，毅然决然选择回到西藏教书。后来，图登克珠来到西藏大学任教，带领学生和研究团队研究西藏经济社会发展中的各种现实问题。

　　图登克珠无论在教学还是参加学术研讨中，始终坚持捍卫民族团结和祖国统一，把民族团结视为“像空气一样重要。”

　　2010年，在法国举行的一次国际大会上，几位外国人就西藏人权问题提出质疑。图登克珠说：“我是老师，我愿意回答你们的问题。人权包括生存权和发展权，举个例子吧——我父母是经过旧西藏的人，在旧社会他们没有上过学，不知道自己的名字怎么写。如果今天的西藏真像你们所说的那么糟糕，我怎么可能作为一名大学老师坐在这儿跟你们一起交流呢？”

　　从1998年当选西藏自治区政协委员算起，图登克珠已有20多年政协履职经验，先后向西藏自治区和全国的政协会议提交了近200份提案。他说：“我从农奴后代变成了大学教授、政协委员。没有党的好政策，就没有我的今天。我一定要认真工作下去。”

　　守土固边讲述家国故事

　　我国与14个国家接壤，2.2万公里的陆地边境线有1.9万公里在民族地区。边境地区国土面积197万平方公里，人口2300多万，其中少数民族人口近一半。边境地区地处我国对外开放的前沿，是确保国土安全和生态安全的重要屏障，在全国改革发展稳定大局中具有重要战略地位。全国两会期间，来自边疆地区的少数民族代表委员，向记者讲述了边疆故事，讲述了边陲各族群众如何感激兴边富民行动等党的好政策，让大家深刻体会到什么叫做“有国才有家”。

　　如克亚木·麦提赛（全国人大代表、新疆维吾尔自治区和田地区于田县兰干乡民政社会保障事务所干部，维吾尔族）：

　　四代人见证国家的繁荣昌盛

　　

　　全国人大代表如克亚木·麦提赛（列来拉杜 摄影）

　　如克亚木·麦提赛是新疆维吾尔自治区于田县兰干乡民政社会保障事务所干部，是20世纪50年代曾受毛主席接见的库尔班大叔的曾外孙女。

　　“当年曾祖父一直想骑着毛驴上北京。后来到北京开会，坐汽车坐火车也要好几天。现在坐飞机几个小时就到北京了。”如克亚木·麦提赛说，她的家族见证了我们国家的繁荣富强。

　　2012年12月，如克亚木·麦提赛响应党的号召入伍，成为了中国第一艘航母“辽宁舰”的女兵。在部队里，她亲眼见证了祖国的强大，见证了中华民族的伟大飞跃。

　　“我们家族现在有100多人，大家都过上了好日子。”如克亚木·麦提赛说，他们家现在有两个传家宝，一个是毛泽东主席接见曾外祖父的照片，一个是习近平总书记的回信。她告诉记者：“这是中国共产党对我们关心关怀的重要见证！”

　　谈到新疆的变化，如克亚木·麦提赛的印象是：家乡的变化一年比一年大，乡亲的日子一天比一天好，各民族之间的感情一天比一天深，大家都发自内心地感恩党和祖国。她说：“现在民族团结活动开展得红红火火，汉族与少数民族都结成了亲戚，我们家也与汉族干部结成了亲戚，大家经常联系，相互往来。”

　　从2016年开始，新疆持续开展“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动，不断推动各族干部群众手拉手、心连心、交朋友，把民族团结进步活动进一步引向深入，民族团结之花，开遍天山南北。

　　

　　开展“民族团结进庭院、巾帼靓丽示范行”活动

　　习近平总书记在十九大报告中指出，铸牢中华民族共同体意识，加强各民族交往交流交融，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展。如克亚木·麦提赛认为，作为多民族聚居区，新疆在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，将民族团结与脱贫攻坚、改善民生等工作结合推进，各族群众的获得感、幸福感在不断增强。

　　拉齐尼·巴依卡（全国人大代表、新疆维吾尔自治区喀什地区塔什库尔干塔吉克自治县塔合曼乡牧民，塔吉克族）：

　　为国守边，心向党

　　

　　全国人大代表拉齐尼·巴依卡（列来拉杜 摄影）

　　拉齐尼·巴依卡是新疆塔什库尔干塔吉克自治县塔合曼乡牧民，祖孙三代60多年，坚持在帕米尔高原上骑牦牛守边，保家卫国。

　　“现在条件好了，每月工资2600元，我们乡330多名牧民转为守边员，都脱贫了。”拉齐尼·巴依卡对记者说，他是牧民，也帕米尔高原上一名守边员，他是家里的第三代守边人。

　　在我国新疆西南部的塔什库尔干塔吉克自治县，有一条和塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦三国接壤的边境线，全长888.5公里，位于平均海拔4000米上、自然条件十分恶劣的帕米尔高原。

　　从1957年开始，拉齐尼·巴依卡的爷爷凯力迪拜克就自荐成为边防连第一位“牦牛向导”，他的父亲也在红其拉甫边防连担任义务巡逻向导38年。爷爷和父亲的爱国守边精神从小影响着拉齐尼。作为退伍军人，他继承父亲的守边工作，毫不犹豫骑上牦牛，当起边防连的一位“牦牛向导”，走上守边护国之路。在岗位上坚守15年。他们家三代人60多年守边，成为守边卫国的典范。

　　

　　拉齐尼·巴依卡（前一）与边防连官兵联合巡逻（早蕾 摄影）

　　在塔什库尔干县骑牦牛巡逻一趟700多公里，来回需十几天。拉齐尼家从爷爷开始守边，在巡逻途中摔死过6条牦牛……

　　“没有祖国好，哪有塔吉克人的好日子，守护边疆不只是解放军的事，也是我们塔吉克族人的事。”这句朴实的爱国之话，从20世50年代开始，成为拉齐尼·巴依卡家的家训，爱国守边，他们祖孙三代都是共产党员。

　　2011年11月，拉齐尼·巴依卡像往常一样带着官兵们巡逻，骤降大雪，积雪很深。一位战士不慎从牦牛背上摔了下来，掉进雪洞里，拉齐尼·巴依卡见状奋不顾身，爬到雪洞边脱下衣服、打成结、做成绳子，花了两个小时将战士救了出来。而拉齐尼·巴依卡却被冻得不省人事，送到县医院急救3个小时，才挽回了生命。

　　接受采访时拉齐尼·巴依卡告诉记者，他儿子今年15岁，以后也会继续守边护国的工作。

　　马正山（全国人大代表、云南省怒江傈僳族自治州贡山独龙族怒族自治县人大常委会主任，独龙族）：

　　独龙族实现整族脱贫

　　

　　全国人大代表马正山在“代表通道”上接受媒体采访（列来拉杜 摄影）

　　“今天，我向全国人民、向总书记报告一个喜讯：去年底，作为人口较少的‘直过民族’，独龙族从整体贫困实现了整族脱贫！”3月8日下午，十三届全国人大二次会议第二次全体会议前，全国人大代表、云南省怒江傈僳族自治州贡山独龙族怒族自治县人大常委会主任马正山亮相“代表通道”，向中外媒体讲述脱贫故事。

　　2018年独龙江乡的1089户独龙族，整体搬迁入住新房。随着生活环境的改善，人们的精神面貌，文化素质也在提高。独龙族地区实行14年免费教育，入学率高，接受现代教育的人数逐渐增加，有了研究生大学生。村民们靠种草果、采蜂蜜、养独龙牛，增加收入。孩子们享受着免费教育，群众看病有了保障。“独龙人民有这样的幸福生活，离不开党中央的深切关怀。独龙人民感党恩、听党话、跟党走。”马正山说。

　　                                       

　　推进少数民族特色村镇保护与发展。图为面貌一新的贡山县独龙江乡孔当旅游小镇

　　马正山居住在高黎贡山以西、但当利卡山以东的独龙江河谷流域，大山就像屏障一样阻隔着独龙族与外界的交往。新中国成立前，从每年的12月到翌年的6月，独龙江乡都要经历半年的封山期。在非封山期的半年里，也只能通过1964年修通的人马驿道与外界联系。马帮是唯一的交通工具，来回一趟贡山县需要六七天，要在山上过夜。现在，随着独龙江隧道修通，从县城到独龙江只需几个小时。

　　马正山表示，作为一名基层人大工作者，更要扛起肩上的责任，积极参与脱贫攻坚，抓住“精准”和“落实”这两个关键，加强人大监督，发挥人大代表在脱贫攻坚中的作用，推动边疆少数民族和民族地区脱贫致富奔小康。“祝祖国越来越富强，人民越来越幸福！”

　　惠民之策改变贫困面貌

　　加大对民族地区和人口较少民族发展的支持，深入实施兴边富民行动，这是党中央、国务院对民族地区加快发展和56个民族同胞“过上好日子”的强力保障。展望中华大地，一项项惠民工程正在遍地绽放。来自全国两会的各族代表委员们带来了家乡蓬勃发展的“一线新闻”。

　　马邦河（全国政协委员、甘肃省临夏回族自治州积石山保安族东乡族撒拉族自治县高赵家拱北教长，保安族）：

　　布塄沟迎来了春天

　　

　　全国政协委员马邦河（其力木格 摄影）

　　党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央特别关心民族地区精准扶贫工作。2013年2月3日，习近平总书记深入临夏州大山深处的东乡县高山乡布楞沟村视察，亲切看望东乡族群众，作出了“要把水引来，把路修通，把新农村建设好”的重要指示。

　　全国政协委员、甘肃临夏州积石山高赵家拱北教长马邦河告诉记者：“在新中国成立之前的漫长的历史时期，保安族被称作‘野保安’，受到反动统治阶级的压迫和迫害。新中国成立前，保安族人民衣不遮体，食不果腹，挖野菜，吃树皮，很多人被饿死、冻死。1949年全国解放，成立了中华人民共和国，保安人和全国人民一样站起来了。1952年3月25日，政务院正式命名保安族，和全国其他兄弟民族一道成为共和国的主人。1981年成立了积石山保安族东乡族撒拉族自治县。”

　　                                        

　　马邦河（左一）参加全国两会之前入户调研（马邦河 供图）

　　马邦河指着手机中布楞沟村新样貌的照片，对记者说：“经过多年的发展，现在布楞沟村民吃上了自来水，修通了致富路，住上了新房子，建起了养殖场、扶贫车间，在脱贫攻坚奔小康的道路上迈出了坚实的步伐。群众还把这一事迹创作成花儿剧《布楞沟的春天》唱响了甘肃大地，鼓舞着全省扶贫一线的干部群众早日完成脱贫任务。”

　　扎西江村（全国人大代表、西藏自治区山南市琼结县拉玉乡党委委员、人武部部长，珞巴族）：

　　珞巴族在祖国温暖怀抱里成长

　　

　　2019年3月，两会期间扎西江村（左一）与其他民族的代表在交流

　　“发展变化很大，乡亲们靠旅游、种植养殖增加收入，住上好房子、过上日子。”全国人大代表扎西江村，开门见山谈起我国人口较少数民族珞巴族的发展。今年是新中国成立70周年，珞巴族与各民族兄弟姐妹一起成长，见证了国家的繁荣昌盛。他如数家珍，从珞巴族传统生产生活方式，过去的游牧狩猎，住山林，到今天科学种植，旅游开发，盖上花园式的小别墅，过上美滋滋生活……

　　作为90后的珞巴族全国人大代表，扎西江村几年前从北京电子科技学院毕业，选择回家乡工作。他曾在法院工作，当过驻村干部，现在是西藏山南地区琼结县拉玉乡党委委员、人武部部长。他说是党的好政策，使珞巴族在祖国怀抱里茁壮成长，现在每次回老家都感受到日新月异的变化：年轻人忙于上学、创业开农家乐或作导游，白天在珞巴族村寨里，见不着昔日优哉游哉晒太阳的那种场面。

　　几十年来如此大的变化，使人难以相信20世纪50年代前，珞巴族是靠刀耕火种，狩猎、采集过日子的。谈及珞巴族聚居地区的发展变化，扎西江村深有体会。他说，20世纪90年代，他在家乡上小学，从他们村到学校要过一条河，河上无桥，平时坐船过河，每个学生收五角，到夏天雨季水涨价高，每人五元，村民去镇里赶集，同样也交过河费。这对于收入不高的村民，是一笔不小的开支。现在好了，河上架起多座钢筋水泥桥，公路修到村里，珞巴族群众出门方便多了。他在北京上大学那几年，因修通青藏铁路，每个假期都能回家，坐火车学生票优惠半价，从北京到拉萨只需一百多元。要是没有青藏铁路，坐飞机往返要五六千元。近几年来，整个西藏的交通设施在变化，也带动了旅游业的发展。

　　                                           

　　颇具珞巴族特色的民间建筑受到游客关注

　　得益于国家的政策扶持，2018年南伊珞巴民族乡琼林等3个村庄通过参与旅游、采集林下资源等方式，农民人均纯收入近2万元。扎西江村说：“现在我们吃得好、住得好、看病有保障，孩子上学‘三包’（包吃、包住、包基本学习费用）。南伊沟还是林芝市重点打造的旅游景区，全乡都吃上了旅游饭，每家的旅游收入平均10万元左右。如果我们的旅游发展有更多的文化支撑，相信旅游产业会走得更远。”

　　杜明燕（全国政协委员、内蒙古自治区扎兰屯市副市长，鄂温克族）:

　　守护好祖国北疆这道亮丽风景线

　　

　　全国政协委员杜明燕（其力木格 摄影）

　　2019年3月5日下午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在参加他所在的十三届全国人大二次会议内蒙古代表团审议时强调，保持加强生态文明建设的战略定力，探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，加大生态系统保护力度，打好污染防治攻坚战，守护好祖国北疆这道亮丽风景线。

　　“内蒙古自然资源丰富，拥有大森林、大草原、大湿地、大湖泊。近年来，各民族团结一致，坚持可持续发展理念，加强生态文明建设，并在沙漠治理工作中取得可喜成绩。习近平总书记再次为内蒙古开出发展良方，保持加强生态文明建设的战略定力，守好祖国北疆这道亮丽风景线，对我们是鼓励，是鞭策。内蒙古各族人民一定会贯彻落实好习近平总书记的重要讲话精神，坚持问题导向，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，推动自治区高质量发展，为庆祝新中国成立70周年、人民政协成立70周年贡献自己的一份力量。”杜明燕说。

　　杜明燕委员今年带来的提案是建议将呼伦贝尔核心地带的670万亩耕地纳入国家退耕还林还草工程范围内，“将这片草原打造得更加美好，建设北疆最亮丽的风景线”。                                                                

　　辉河湿地（呼伦贝尔市委宣传部 供图）

　　呼伦贝尔草原位于大兴安岭以西，由东向西呈规律性分布，地跨森林草原、草甸草原和干旱草原三个地带，除呼伦贝尔草原东部（约占草原总面积的10.5%）为森林草原过渡地带外，其余多为天然草场，是中国北方重要生态安全屏障。

　　由于历史原因，20世纪50年代至90年代，内蒙古呼伦贝尔草原主体地区开垦形成的耕地面积不断增加。如今，呼伦贝尔9个旗市区共有耕地面积670.76万亩（不包含林权证范围内耕地）。当前呼伦贝尔多数已垦林地和草原仍处于中、重度沙化范围，一些基本农田的沙化问题也已十分严重，且沙化范围有逐年扩大的趋势。

　　杜明燕委员表示：“考虑到呼伦贝尔生态功能作用和重要性以及祖国北疆生态安全，建议将历史形成的已垦林地、草原纳入退耕还林还草工程范围；放宽基本农田调整政策，统筹考虑，在不减少基本农田总量的前提下，可跨区调整基本农田和耕地保有量范围内确需退耕的耕地；加大国家资金的投入力度，提高补助资金标准，并出台政策支持、扶持退耕还林还草后续产业发展，鼓励已垦林地草原耕种户退耕还林还草，保障退耕后生产生活。”

　　“呼伦贝尔要想取得高质量的发展，必须坚持绿色发展，在旅游业上做文章，以旅游业为龙头拉动第三产业的兴旺。”杜明燕说。

　　精准脱贫助推区域发展

　　当前，一场以现行标准下农村人口全部脱贫为目标的精准扶贫攻坚战，正声势浩大地在中国广袤的农村打响。这是人类消除贫困前所未有的战役，也是党的十八大以来中国农村正在发生的一场深刻革命。精准扶贫是近几年全国两会各族代表委员们必谈的话题。

　　吉克石乌（全国人大代表、四川省凉山彝族自治州昭觉县庆恒乡庆恒村支书，彝族）：

　　凉山人民在奔小康的路上绝不会掉队

　　

　　全国人大代表吉克石乌（列来拉杜 摄影）

　　全国人大代表、四川凉山州昭觉县庆恒乡庆恒村支书吉克石乌带来了好消息，习近平总书记牵挂的昭觉县三河乡三河村的贫困户在春节前乔迁新居了。

　　昭觉县属“三区三州”深度贫困地区，长期以来，受地理环境、历史发展等因素影响，经济社会文化事业发展滞后，成为脱贫攻坚的拦路虎，一户、一村、一个民族的整体脱贫摘帽都来之不易。

　　吉克石乌代表说，四川省大凉山地区是全国十四个集中连片特困地区之一。2018年2月11日，习近平总书记深入凉山看望彝族贫困群众，曾来到昭觉县三河村的吉好也求家探望，并在2019年的新年贺词中说：“我始终惦记着困难群众。在四川凉山三河村，我看望了彝族村民吉好也求、节列俄阿木两家人……”

　　2019年2月11日，包括吉好也求家在内的三河村首批29户、168人告别居住多年的土坯房，正式搬入了新家。来北京参加全国人大会之前，吉克石乌专门去了60多公里外的三河村考察，村里房屋布局整齐，道路干净，吉好也求家的新居有1间客厅，4间卧室，外加厨房、卫生间和储物室。室内有全新的沙发、床、电视柜、饭桌等家具。

　　三河村乔迁新居那天，热闹非凡，28户村民集体举行搬迁仪式，共同享受搬迁坝坝宴，告别以前低矮的院墙和泥土垒成的房屋。“现在，吉好也求的新房有单独的厨房与洗手间，每天洗脸、刷牙成了孩子们的习惯。搬家那天，吉好也求偷偷哭了，住上这么好的房子跟做梦一样。”吉克石乌说道。搬到新家的吉好也求一家对未来的日子充满了信心。去年他在村安置点上做技术工人，家里还养了牛、羊、鸡等，人均收入8000多元。

　                                           　

　　吉好也求家宽敞明亮的居室（阿克鸠色 摄影）

　　随着“三区三州”精准扶贫项目实施，凉山的易地搬迁、教育扶贫、产业扶贫等取得了明显成就。老百姓从山高路陡的山顶搬迁到交通方便、气候温和的山下公路边，进出山寨方便许多。同时改变春耕秋收的农业生产方式，开始种植玫瑰花、药材等经济作物，走上脱贫之路。村里安排懂彝汉双语的老师进行学前教育，人们开始重视知识，相信知识改变命运。目前凉山州11个深度贫困县的小学、初中入学率达到99.6%、97.0%，吉好也求的孩子们也都在学校念书。村里人把这些念书的娃娃看成凉山发展的希望。

　　“我要向总书记报告，尽管还有很多堡垒需要攻克，但是凉山人民一定会奋力前行，确保在奔小康的路上绝不掉队！”吉克石乌信心满满地说。

　　石红（全国政协委员、湖南省湘西土家族苗族自治州政协副主席，土家族）：

　　十八洞村火了

　　

　　全国政协委员石红（其力木格 摄影）

　　“我要告诉大家一个好消息，十八洞村火了！”2019年3月10日，在全国政协十三届二次会议第三场记者会上，全国政协委员石红表示，习近平总书记去过的十八洞村如今已成为全国热门景点，全村人均纯收入从2013年的1668元增加到2018年的12128元。

　　据石红介绍，截至2018年，湖南湘西州已累计减贫55.4万人，贫困发生率由31.9%下降到了5%以下。其中，十八洞村136户533名贫困人口已于2017年2月全部脱贫。集革命老区、民族地区、贫困地区于一体的湘西州，已实现了县县通高速、村村通公路。

　                                             　

　　大量参观者来到十八洞村参观学习（江桥生 摄影）

　　作为一名基层的政协委员，按照湖南省政协“三个一”助力精准扶贫的要求和湘西州的统一部署，石红义不容辞地投身到了精准脱贫的战役中。去年一年，石红几乎每个月都要到她所联系的双龙镇走访调研。

　　2016年开始，石红结对帮扶了一位名叫施光成的贫困户。51岁的施光成家里缺钱缺劳力，与90多岁的母亲相依为命。结对帮扶后，石红支持他种了3亩西瓜。7月份西瓜成熟后，石红帮他想办法解决西瓜的销路。后来，这6000斤西瓜在一周之内卖完，施光成当年的收入增长了6000多元。第一年成功后，施光成的信心更足了，2018年他不但种植了五亩西瓜，还种植了五亩蔬菜，当年收入就有两万多元。如今施光成不但自己脱了贫，还带动本村和周边的贫困户一起种西瓜、种蔬菜。

　　石红说：“最近习总书记在参加甘肃团审议时强调，要巩固提升脱贫成果，坚持脱贫攻坚期内脱贫不脱责任、不脱政策、不脱帮扶、不脱监管，结合实施乡村振兴战略，抓基础、补短板、强弱项，让脱贫的基础更加牢靠，让致富的道路越走越宽。我想，只要在精准上下功夫，在务实上求实效，我们就一定能走出一条可复制、可推广的精准扶贫路子。”

　　潘晓慧（全国政协委员、贵州省黔南民族师范学院副教授，水族）：

　　校农结合解决百姓问题

　　

　　全国政协委员潘晓慧（康梦婷 摄影）

　　作为水族政协委员，潘晓慧十分关注农村发展现状。潘晓慧告诉记者：“农产品销路是农民面临的直接问题。产品种少了不好卖，种多了可能又卖不出去。我们学校开启的‘校农结合’模式，为百姓解决了大问题。”

　　为打赢贵州省脱贫攻坚战，黔南民族师范学院自2017年启动了“校农结合”模式。将全校1.6万名师生每天的饮食消费变成一个大市场，高校食堂变成一个大买家，解决农民的农产品销售问题。学校员工第一次下村收购农产品并不顺利，潘晓慧说：“当时他们把全村都走遍了，辣椒、黄豆都被收完了。本来共计划收购20万元的菜品，最后一共花出去2.3万元。”尽管第一次较为波折，但成功开启了“校农结合”的第一步。

　　潘晓慧说：“学院后勤集团把每周、每月、每季、每学期需求产品、数量‘公告’贴到了村村寨寨，村民们对学校需求了解得很清楚。如今校农结合还走上了‘互联网＋’之路，老百姓的农产品如土鸡、蔬菜、蛋等都在校农结合信息平台APP上展示，我们教职工可以在APP上直接购买。”

　                                                  　

　　平塘县卡蒲乡村民通过校农结合模式销售自家种植的蔬菜（康梦婷 摄影）

　　销路一打开，贫困户们都动了起来。以平塘卡蒲乡为例，2017年黔南师院食堂直接采购农产品40批次39.7万余元，家家户户的积极性都被调动起来。“如果能与电子商务实行联动，农户的产品就不仅可以卖给高校，还能通过网络直接推向全国。这样农民们就更有干劲儿了。”潘晓慧说。

　　花开家园唱响时代赞歌

　　中华文化是包括56个民族的文化，中华文明是各民族共同创造的文明。要发展少数民族文化事业，坚持以社会主义先进文化为引领，促进各民族文化交融、创新，把尊重、继承和弘扬少数民族优秀传统文化，与传承、建设各民族共享的中华文化有机结合起来。

　　和而不同，美美与共，这是对56个民族绚丽多彩文化的最好阐述。每年全国两会期间，都会有很多保护传承民族文化的建议提案。透过这些建议提案不难发现，反映困难问题的渐渐减少，反映成果成就、如何更好地保护方面的正在逐年增加。

　　全国两会：云聚中国民间刺绣能手

　　

　　一展风采的女委员们（其力木格 摄影）

　　每年全国两会期间，北京人民大会堂前的广场上，总能看到一些身着精美刺绣服装的代表委员。她们是参政议政、共商国是的代表委员，其中也不乏中国历史悠久刺绣文化的传承人。她们穿着自己一针一线缝制的精美服饰，走在天安门广场、走进人民大会堂……湘绣、汴绣、苏绣、马尾绣、苗绣、彝绣、渤海靺鞨绣，在这里汇聚；孙艳玲、韦祖英、宋水仙、罗珺……民间刺绣大师在这里云聚。

　　孙艳玲是国家级非物质文化遗产渤海靺鞨绣第四代传承人，黑龙江牡丹江渤海靺鞨绣发展有限公司董事长。公司经过多年发展，从一个靺鞨刺绣匠人，发展成一个1372人的团队，培训下岗职工近万人，带动2万多人服务于靺鞨绣行业，有7所培训基地。

　　                                                    

　　全国人大代表、渤海靺鞨绣传承人孙艳玲（列来拉杜 摄影）

　　孙艳玲说：“渤海靺鞨绣这项刺绣技艺有1300多年历史了，在从事这项工作以后，我感觉传统文化不是没有市场，而是缺乏创新管理人才。”孙艳玲根据国内外市场，不断开发渤海靺鞨绣的新产品，从单一传统的刺绣品，发展到今天有六大系列上千品种，产品不仅遍及中国，而且远渡重洋到北美洲、欧洲、澳洲、东南亚、东北亚、中东及俄罗斯等几十个国家和地区。

　　2011年初，在人们怀疑的目光中，一对从广州务工回来的苗族小夫妻，拿出20多万元积蓄在他们家乡贵州省从江县马鞍村建成一座刺绣厂。2014年，办厂的妇女韦祖英与村里的40多名苗族绣娘成立刺绣专业合作社，制作苗族刺绣、时装、鞋等产品。

　                                                   　

　　全国人大代表、苗族刺绣传承人韦祖英（列来拉杜 摄影）

　　

　　精美绣品点缀而成的苗族服饰

　　经过多年的发展，合作社社员发展到200多名，年营业额达几百万元，为当地贫困村民创造了增收机会。现在马鞍村有刺绣加工、专业刺绣设计、大型绣花厂3家，家庭刺绣作坊28家，绣品店32家，刺绣成为马鞍村的支柱产业，2017年，马安村“刺绣一条街”总收入达600余万元。全村仅销售刺绣产品人均纯收入达到2.4万余元。2017年，韦祖英被全国妇联授予“全国三八红旗手”荣誉称号。

　　宋水仙自小跟随母亲学习水族马尾绣，17岁成了当地小有名气的绣娘。开始收藏马尾绣，则源于宋水仙的一次“偶遇”。20世纪80年代，宋水仙亲眼看到一个外国人花了500块钱就买到一张拥有200多年历史的马尾绣老绣品，这让她深感忧虑。她对记者讲：“老祖宗留下的好东西都被买走了，后辈们怎么了解我们民族的历史，怎么学习和传承呢？从那时起，我就开始收集、传承马尾绣。”

　                                                     　

　　全国人大代表、水族马尾绣传承人宋水仙（列来拉杜 摄影）

　　在成为国家级非物质文化遗产马尾绣的传承人之后，在有关部门和热心人士的帮助下2018年，宋水仙终于建起了水族马尾绣展示中心。

　　提到彝族刺绣，总会让人想起“咪依噜”。这个专门从事彝族刺绣的公司位于云南省楚雄彝族自治州大姚县。800多彝族绣娘与公司签订协议，组成刺绣合作社，辐射全县12个乡镇及周边县市。绣女收入有了大幅度提高，很多贫困家庭因彝绣而脱贫致富。2015年，咪依噜民族服饰制品公司产值达到1206万元，公司董事长、彝族刺绣省级传承人罗珺告诉记者：“这些彝族绣娘们在精准扶贫中，乡村振兴中，建设小康社会中，是不可小觑的娘子军。”

　                                                     　

　　全国人大代表罗珺穿上彝族刺绣服饰（列来拉杜 摄影）

　　

　　罗珺（左二）与员工在研究新产品开发的相关问题

　　代表委员：呼吁加强人口较少民族传统文化的保护

　　全国两会期间，少数民族传统文化的保护传承是代表委员们关注的老话题。随着现代化进程加速，传统文化的消失日趋明显，一个耄耋民间文化传承老人辞世，意味带走了一座博物馆，是无法弥补的损失。

　　在我国56个民族大家庭中，有28个人口数量少于30万的民族。他们主要分布在我国西南、西北和东北的边境地区和偏远地区，大多数聚居在以县、乡、村为行政单位的农村社区，传承有丰富多彩的传统文化。人口较少民族大多数没有本民族的传统文字，文化靠口耳相传、口传心授的方式一代一代地传承下来。随着社会发展，乡村旅游的兴起，游客接踵而来，越来越多年轻人走出山寨，传统文化渐渐离开人们视野。传承人高龄化且“后继无人”，一些独具特色的传统文化濒临失传。

　　普米族全国政协委员茸芭莘那等人都在呼吁政府牵头成立专门机构，统筹推进相关工作，实施人口较少民族传统文化保护传承工作，结合录音录像等数字技术手段，记录原生态民俗事项、仪式细节、文化场所等，邀请相关领域学术专家参加记录工作，鼓励民间机构和社会组织参与人口较少民族口头传统典藏工作，探索建立网上人口较少民族文化博物馆。帮助人口较少民族建立文化生态保护村、民族博物馆及文物展览室、陈列室或文化展厅，把文化保护与旅游开发有机结合起来。

　                                                  　

　　全国政协委员茸芭莘那（康梦婷 摄影）

　　“90后”的全国人大代表黄利婷是京族，是广西东兴市江平镇山心村村委会妇联主席。2016年，黄利婷从广西中医药大学毕业后放弃城市生活，回到生养她的小山村，成为一名基层干部。多年来她一直重视保护、传承和利用少数民族文化，连续两年向大会提交相关建议。“保护民族文化，就是保住民族的根。”黄利婷告诉记者，来北京开会前，她走访了“京族三岛”多个村庄，了解当地文化保护和产业发展现状，并专门拜访了相关专家学者，就如何更好保护京族文化听取专业意见。她在调研中了解到，已列入广西壮族自治区级“非遗”名录的京族鱼露制作，仍以家庭作坊为主，产业化程度不够，无法适应市场需求，希望国家多支持民族特色产业发展。黄利婷想要通过学习国家相关政策，进一步提高履职能力，更好地为京族文化的保护传承贡献力量。

　　                                                  

　　京族人大代表黄利婷的家乡，江平京族渔民古老的高跷捕鱼方式一直沿用至今

　　作为全国人大代表，对人口较少民族珞巴族的扎西江村来说，对民族文化传承最操心的是，现能用珞巴语来交流的年轻人越来越少，制作传统珞巴族传统服饰的材料越来越难找，没有年轻人愿意学这项技艺。他告诉记者，为了深入了解珞巴族传统文化保护传承，他多次到西藏林芝地区南伊珞巴民族乡调查，发现珞巴族一些口口相传的传统技艺面临消失的风险。扎西江村说，作为全国人大代表，自己有责任推进珞巴族文化的研究和记录，以文字、图片等形式将这种文化流传下去。也希望国家层面启动实施人口较少民族文化保护工程，让高等院校、科研机构的专家学者参与进来，起到事半功倍作用。

　　

　　特色文化产业加速发展，图为林芝桃花节

　　一年之计在于春。在全国两会胜利召开之际，紧张的大会议程、忙碌的代表委员，汇聚成一曲美妙的两会交响曲。在这曲参政议政、共商国是的和谐音符间，各部委同志也在第一时间听取代表委员们的建议提案，现场与代表委员们互动交流。3月7日下午，全国政协十三届二次会议举行少数民族界别联组会议，联系界别实际讨论政府工作报告。全国政协民宗委副主任罗黎明主持会议，国家发展改革委党组成员、副主任胡祖才，国家民委副主任赵勇，交通运输部副部长戴东昌，农业农村部副部长于康震，扶贫办副主任夏更生应邀参加会议。

　　在听取代表委员的发言后，国家民委副主任赵勇对如何加快边境民族地区发展、加快“三区三州”脱贫攻坚、加强人口较少民族文化传承、扎实推进民族团结进步事业等相关问题进行了回应。他表示，国家民委要全面贯彻落实习近平总书记关于民族工作的重要论述，以不断铸牢中华民族共同体意识为主线，以促进各民族交流交往交融为根本途径，以民族地区脱贫致富奔小康为根本任务，以依法治理民族事务作为重要手段，推进民族团结进步事业不断健康发展。让中华民族一家亲、同心共筑中国梦，成为每一个中华儿女的共识。

　　（图片除署名外均为民族画报社资料）

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　　作者：列来拉杜 其力木格 康梦婷

　　资料来源：民族画报