西藏是祖国大家庭中耀眼的雪域明珠。中央历来高度重视西藏工作。改革开放以来,每逢关键时刻、重要时期,中央都召开一次西藏工作座谈会,从全局和战略上对西藏工作作出部署。1980年第一次西藏工作座谈会,确立了新的历史条件下西藏工作的中心任务和奋斗目标。1984年第二次座谈会,制定了一系列特殊优惠政策,推动了西藏农牧业生产从封闭型向开放型、从供给型向经营型转变。1994年第三次座谈会,确定了新时期西藏工作“一个中心、两件大事、三个确保”的指导思想,提出了加快西藏经济发展的基本思路和发展目标。2001年第四次座谈会,重申“一个中心、两件大事、三个确保”的西藏工作指导思想,制定了50条优惠政策,推动了西藏的跨越式发展。
2010年1月18日至20日,中央第五次西藏工作座谈会在北京举行。这是在我国全面建设小康社会进入关键时期、西藏跨越式发展进入关键阶段召开的一次重要会议。会议对于进一步统一全党思想,推进西藏跨越式发展和长治久安,加快其他藏区经济社会发展,具有重大的现实意义和深远的历史意义。贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会精神,是全国民委系统当前面临的一项重要政治任务,也是今后一个时期必须抓好的一项重点工作。我们一定要认真学习、深刻领会、全面贯彻,扎实推进各项任务的落实。
要充分认识西藏工作的特殊重要性,深刻把握西藏工作的指导思想。做好西藏工作,事关深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的大局;事关构建国家生态安全屏障、实现可持续发展;事关我国的民族团结、社会稳定、边防巩固和国家安全;事关抵御国际敌对势力西化、分化,营造对我有利的国际环境。这次座谈会上,中央提出,要坚持走中国特色、西藏特点的发展路子,以经济建设为中心,紧紧抓住发展和稳定两件大事,确保经济社会跨越式发展,确保国家安全和西藏长治久安,确保各族人民物质文化生活水平不断提高,确保生态环境良好,努力建设团结、民主、富裕、文明、和谐的社会主义新西藏。这一指导思想,凝结了长期实践的经验,又体现了形势发展的要求,完全符合西藏工作实际,我们一定要作为今后全国民委系统服务西藏工作的根本,牢牢把握、始终遵循、切实贯彻。
要认真履行职能,大力促进西藏和其他藏区跨越式发展和长治久安。指导西藏编制好兴边富民行动“十二五”规划,不断加大对西藏边境地区建设的支持力度。积极协调有关部门,大力支持门巴、珞巴等人口较少民族聚居地区发展。结合编制少数民族事业“十二五”规划,着力解决西藏和其他藏区的民生问题。少数民族发展资金、特色村寨保护和发展资金、委属院校在实施少数民族高层次骨干人才培养计划、培养藏汉“双语”“两用”人才方面向西藏和其它藏区倾斜。积极推进尚未完成“两基”任务的其他藏区13个县在2010年全面实现目标,做好共建西藏民族学院工作。认真贯彻落实中央宣传部、中央统战部、国家民委最近发布的《关于进一步开展民族团结进步创建活动的意见》,更好地在西藏和其他藏区深入开展民族团结进步创建和表彰活动,促进各民族团结奋斗、繁荣发展。继续做好组织各族各界代表到内地参观学习的有关工作。全面落实中央的决策部署,推动西藏和其他藏区民族团结宣传教育工作经常化、深入化。会同有关部门,认真做好西藏各级各类学校以及内地西藏班、内地中职班的民族团结教育工作。充分发挥优势,创造性地做好对内对外涉藏宣传工作,努力营造有利的社会舆论环境。大力加强基层基础工作,深入开展反分裂斗争,促进西藏和其他藏区长治久安。
要加强干部人才队伍和民族工作部门建设,为做好西藏工作和其他藏区工作提供组织人才保证。协助有关部门进一步加大西藏和其他藏区少数民族干部培养选拔力度。积极协调有关部门努力拓宽渠道,在西藏和其他藏区公务员、企事业单位工作人员招考中,对少数民族考生适当放宽条件,保证一定数量的藏族和其他少数民族考生进入公务员和企事业单位干部队伍。继续加大培训力度,积极举办西藏和其他藏区县处级领导干部培训班、基层民委主任培训班。继续会同有关部门做好干部挂职锻炼工作,在名额分配上对西藏和其他藏区实行倾斜。继续在人力、物力、财力等方面加大对西藏和其他藏区民族工作部门的支持力度,特别要帮助基层民委解决存在的突出困难和问题,为履行职能、发挥作用提供必要条件。
要加强组织协调和监督检查,切实提高做好新形势下西藏工作和其他藏区工作的能力。落实中央关于西藏工作和其他藏区工作的新部署新要求,是一项光荣而艰巨的任务。民族工作部门要认真学习贯彻中央第五次西藏工作座谈会精神,主动加强与有关部门的沟通协调,强化对西藏和其他藏区民族工作的指导,努力为西藏和其他藏区的繁荣发展和长治久安提供优质服务。积极引导、鼓励东部发达地区的民族工作部门与西藏和其他藏区开展交流合作、对口帮扶,互相支持、互相促进。进一步加强民族政策贯彻落实情况的监督检查,认真总结经验,及时查找工作中存在的问题,确保中央的部署和要求落到实处。进一步加强政治业务学习,积极转变职能,不断完善民族工作的体制机制,切实提高做好西藏工作和其他藏区工作的水平和能力。
西藏发展的前景光明而灿烂,我们的使命艰巨而光荣。让我们在党中央的坚强领导下,认真履行职责,团结进取,扎实工作,为推进西藏的跨越式发展和长治久安,为把雄伟辽阔的青藏高原建设得更加美丽富饶、安定祥和,作出我们应有的贡献!
资料来源:中国民族报