甘肃省肃北蒙古族自治县作为国家“兴边富民行动”的最早受益地,凝心聚力、抢抓机遇,充分发挥“兴边富民行动”专项补助资金的引领作用,统筹规划、科学深入,利用地区资源优势,大力发展特色产业,促进各族人民增收致富。
自“十二五”以来,肃北县共争取到国家“兴边富民行动”专项资金近9000万余元,实施项目83个。专项资金的投入和项目的实施,极大地改善了肃北县边境地区基础设施条件,产生了巨大的社会效益、经济效益及生态效益,边境牧区基础设施、产业结构、民生保障、生态环境得到发展和改善,促进了牧农业增效、牧农民增收,全面推进了小康社会建设进程,为自治县经济和社会发展起到了推波助澜的作用。
重建设,城乡基础设施趋完善
兴边富民资金重点用于村容村貌整治、乡村道路、农田水利等领域,2017年来,投资1.3亿元,实施项目64项。成效有四:一是牧农村生产生活条件不断改善。实施牧农村安全饮水、棚圈、牧道建设等,建成5000亩高效节水育草基地。二是城乡面貌深刻变化。实施党城湾镇马场村特色村寨建设、石包城乡石板墩村特色村寨建设、马鬃山边贸市场安居房、盐池湾乡牧民定居点等一批乡镇牧民安居等建设项目;棚户区改造及配套基础设施项目开工建设,金地、紫亭等小区基础设施维修改造工程完工;火车站站前广场建设、紫亭湖区域硬化、银河水电站和加气站整体搬迁等重点项目;巴音朝伦新天地商业综合体、“双创大厦”等招商引资项目;建成区绿地面积81.2万平方米,新增绿地面积3.6万平方米,绿化覆盖率、绿地率、人均公共绿地面积分别达到41.3%、39.1%和38.6平方米。三是社会公共服务水平全面推进。老年公寓、蒙古族学校新校区、党城湾镇幼儿园、妇幼保健和计划生育服务中心等项目进展顺利,教育卫生服务水平得到提升。四是道路交通建设力度加大。肃盐公路保护区外标段、马鬃山至明水村村道等17项交通工程全部完工,鱼儿红至二道川公路开工建设,牧区基础设施进一步夯实。
抓结构,一、三产业融合发展
加快戈壁农业建设,推动牧农业转型升级,全县牧农业总产值达到5800万元,发放草原补奖资金10770万元,农资补贴、粮食直补、农机燃油补贴资金120.26万元。完成退牧还草35万亩,草原鼠害防治60万亩,流转草场5万亩。引进优质种畜1500(头)只,实施“七彩花田·千亩花海”、无公害土豆基地等项目,建设戈壁高原无公害温室蔬菜基地。不断加大工业项目的规划,制定了《肃北县关于激励工业发展的扶持意见》,重点实施的17个非能源工业项目,开工14个,开工率82%,总投资40.28亿元。目前,马鬃山供水工程完成投资5.66亿元,博伦矿业膏体充填项目开工建设,浙商矿业警鑫金矿日处理200吨矿石选厂完成改造。全县累计完成非能源工业固定资产投资15.6亿元。出台《肃北县实施“旅游兴县”战略促进一三产业融合发展扶持办法》,实施景区配套提升工程,民族体育活动中心(赛马场)、紫亭湖风景区成为新的旅游亮点,搭建蒙古包60座,农家乐达到23家。全年接待游客人数27万人次,实现旅游收入2.3亿元,旅游人数和收入均创历史新高。
促落实, 社会事业全面进步
教育事业提质增效。投入2256.6万元新建了蒙古族学校教学楼暨蒙古族传统文化实训楼;投入1620万元新建党城湾镇幼儿园;投入400万元建设全县智慧教育资源云平台,推进了学校信息技术与教学、教研、师资培训、管理等深度融合;持续加大民生投入,城乡居民养老保险基础养老金县级补助提标、职工遗属、车改、防尘、物价补贴及科学发展观绩效考核奖等惠民实事全面落实。2017年,肃北县城镇居民人均可支配收入达到34093元,同比增长7%;牧农民人均可支配收入预计完成23297元,同比增长7.5%;城镇新增就业210人。
守红线,生态文明建设不断加强
深入实施“生态立县”战略,严守生态红线。按照祁连山生态保护和国家公园试点工作要求,制定了盐池湾国家级自然保护区和马鬃山北山羊省级自然保护区清查问题整改方案,积极协调配合省市相关部门完成了祁连山国家公园划定专项核查、摸底和公益林落界工作;城市供热脱硫项目、空气质量自动监测站投入运行,全年空气质量优良天数达到280天;投入资金2700万实施肃北县康沟治理工程,全面开展林地占用专项整治行动。
强宣传,民族团结进步创建成果显著
始终把民族团结作为生命线工程,与经济建设同研究、同部署、同推进,实施了“党建领航”工程、“全覆盖”工程、“精神家园”工程、“石榴籽”工程、“金种子”工程、“精准滴灌”工程、“权益保障”工程、“文化引领”工程、“依法治理”工程、“生态文明建设”工程等“十大工程”;推进民族团结进步创建工作进机关、进企业、进社区、进乡村、进学校、进寺庙、进市场、进网络、进军(警)营、进家庭等“十进”活动;通过开展读一本民族团结题材的好书、唱一首民族团结新歌、学一句日常蒙语、看一部民族团结电影、讲一个民族团结“一家亲”故事、办一场民族团结主题演讲、写一篇民族团结主题文章、演一场民族团结文艺节目、送一次“爱心进牧区”义诊活动、开展一次蒙汉手拉手帮扶活动等“十个一”活动,全县上下呈现出政治稳定、经济发展、社会进步、民族团结、边疆安宁、各族人民群众安居乐业的大好局面。
来源:中国民族报