近年来,陕西省西安市进一步加强城市民族工作的组织领导,科学规划,多措并举,将少数民族流动人口服务管理工作持续引向深入。
加强组织领导。2016年7月,西安市被国家民委确定为第二批“少数民族流动人口服务管理示范城市”。市民委以此为契机召开专题会议,认真研究开展少数民族流动人口服务管理示范城市建设的具体措施,并向市委、市政府作了专题报告。在市委、市政府的统一领导和协调下,示范城市建设工作得到了市直相关部门的大力支持和配合,在机构设置、工作经费等多个方面得到了加强。2016年10月,市编办批复同意市民委机关单设“少数民族务工人员服务管理处”,专职负责推动少数民族流动人口服务管理工作。通过召开全市涉疆少数民族流动人口服务管理工作领导小组会议,西安市进一步明确了成员单位的职责任务,为做好少数民族流动人口服务管理工作夯实了基础。同时,全市加大民族工作宣传力度,提振全系统做好新形势下民族工作的信心,形成了追赶超越的良好氛围。
实施科学规划。西安市注重以科学规划引领“少数民族流动人口服务管理示范城市”建设。市民委成立示范城市建设规划起草小组,聘请专家学者参与,着眼于区域中心城市定位,立足于服务国际化大都市和丝绸之路经济带新起点建设,以推动基本公共服务均等化为目标,认真做好规划工作。规划制订过程中,一方面组织人员赴武汉、广州等地考察调研,学习外地做好少数民族流动人口服务管理的工作经验;另一方面,到少数民族流动人口主要流出地调研了解相关情况,为制订规划获取第一手资料。来西安的少数民族流动人口主要流出地有:新疆阿克苏市、乌鲁木齐市,宁夏银川市,甘肃临夏回族自治州,青海海东市等。
强化机制建设。西安市坚持以机制建设促示范域市建设。在工作联动机制方面,市民委主动与市级相关部门沟通协调,逐步形成与公安、教育、民政等有关部门之间分工明确,职责清晰,齐抓共管的协作机制,进一步提升了少数民族流动人口服务管理工作水平。在流出地与流入地协作机制建设方面,市民委与新疆和田地区、喀什地区、阿克苏地区,宁夏银川市,甘肃临夏州,青海海东市等地签订了流入地流出地联动协作协议,共同协调解决少数民族流动人口服务管理工作中的实际问题,推动少数民族流动人口合理有序地流动,实现共同管理。在信息共享机制方面,市民委分别与市公安局、教育局、人力资源社会保障局、城市管理局建立相关的信息共享机制,定期交流信息、互通工作,共同解决突出问题,协同推动全市少数民族流动人口信息化管理。
优化服务管理。西安市在示范城市建设中从解决突出问题入手,帮助少数民族群众安居乐业。为解决少数民族流动人口子女的入学问题,市民委对有意愿前往浐灞丝路学校就读的少数民族务工人员子女进行登记,掌握情况,并及时协调教育部门和该校做好与学生的对接工作。维吾尔族群众巴图尔因妻子生病住院,生活陷入了困境,市民委了解情况后,积极为他申请了政府临时救助,还通过市伊协、新疆办事处等部门协同解决困难,给他提供了5000元补助。去年10月,市民委还组织新疆籍少数民族代表开展“走进西安看西安”活动,赴浐灞丝路学校参观等,激发了各族群众热爱西安之情,凝聚了发展西安之力。
资料来源:中国民族报