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发展有活力 民生有温度——看红河州以创建实现高质量跨越式发展

来源:中国民族报 作者:岳晓琼 发布时间:2018年08月21日 浏览量:

民族团结进步宣传活动走入红河州街头巷尾。何学林摄

  晨雾缭绕,位于大围山腹地的刺竹林村渐渐苏醒。在这个属于云南省红河哈尼族彝族自治州屏边苗族自治县玉屏镇姑租碑村委会的苗族寨子中,40栋两层小楼依山排列,家家门前种菜、屋旁有花。

  暮色四合,金水河两岸渐渐安静下来。附近的傣族村民与各族乡邻正准备迎接一年一度的伉缅节。

  成立于1957年的红河哈尼族彝族自治州,生活着哈尼族、彝族等11个世居民族,少数民族人口占全州总人口的61%。多年来,全州各族人民共同团结奋斗、共同繁荣发展。如今,创建全国民族团结进步示范州工作的开展,为红河州实现高质量跨越式发展注入了新的活力。

  高度重视,持续推进示范州创建

  在红河,不谋民族工作不足以谋全局。红河州历届州委、州政府都高度重视民族团结进步工作,坚决贯彻党的民族工作方针政策,严格落实民族区域自治制度,注重抓好民族团结进步示范引领,着力构建平等团结互助和谐的社会主义民族关系。

  1999年,红河州率先在蒙自市草坝镇十七村、个旧市和平小学等地分别创建了第一个“民族团结示范村”、第一所“民族团结示范学校”。之后的10多年中,全州民族团结进步示范创建工作由点到面,不断扩大,并逐步向多层次、多领域、规模化发展。

  自2013年起,红河州结合自身实际,整合1.9亿元资金,分别在红河县黑树林片区、个旧市沙甸地区开展民族团结进步示范区创建活动,并在全州范围内广泛深入地开展民族团结进步创建“七进”活动。

  2015年以来,红河州把创建全国民族团结进步示范州融入全州经济社会发展、脱贫攻坚、实施乡村振兴战略等工作中,一起谋划、一道推进,与党建工作一起抓,着力打造示范创建工作主阵地、主渠道,深入开展民族团结进步创建进机关、进企业、进社区、进乡镇、进学校、进医院、进宗教活动场所、进军(警)营、进家庭等“九进”活动,以点带面、滚动发展、全面推进。截至今年4月底,全州共创建各类民族团结进步示范点608个。

  高位推动,有力促进各民族共同进步

  红河州坚持党政主导,“一把手”负总责,高位谋划推进示范创建工作。州级成立由州委书记任组长、州长任常务副组长的创建工作领导小组,全州13个县市、州直各部门和驻州中央、省属企业事业单位均成立了由“一把手”负总责的示范创建领导机构,切实形成了“党委统一领导、党政齐抓共管、部门各司其职、社会广泛参与”的工作格局,确保实现民族团结进步创建全覆盖。

  红河州先后制定下发《深入推进全国民族团结进步示范州创建工作实施方案》等系列配套文件,陆续成立州县两级创建办,州县两级财政分别安排预算整合资金用于创建工作。

  为了促进章程落地,红河州把创建工作纳入各级党委、政府及相关部门的重要议事日程和绩效考核范围,制定了相应的考核办法,并充分发挥各级人大法律监督和工作监督、政协民主监督、新闻媒体舆论监督的作用,抓好督查考评。

  “整个工作节奏都快起来了。”屏边县创建办工作人员胡云才表示,大家在工作中更有干劲了。

  为了在全州范围内营造人人有责、人人参与、人人共享的良好局面,“凝心聚力”工程同时铺开:民族团结进步教育,成为各级党委(党组)中心组和各级党校培训班的学习内容;新闻媒体广泛开设“中华民族一家亲,同心共筑中国梦”等栏目;每年11月被定为民族团结宣传月,充分利用州庆、县庆、民族传统节日等时机,大力宣传民族团结知识;群众喜闻乐见的哈尼古歌、花腰歌舞、苗歌等文艺形式,都成为宣讲民族知识和民族政策法规的有效途径。

  红河州还着力在提升示范创建水平上下功夫,在保障和改善各族群众民生上见成效。在曾经过着原始生活的金平苗族瑶族傣族自治县布朗族聚居区、绿春县黄连山地区、金平县者米乡拉祜族聚居区、河口瑶族自治县瑶山乡片区,一条条公路通村入寨,几乎家家户户都住上了漂亮坚固的钢筋水泥房。对于这些地区,红河州在巩固连片综合扶贫开发成果的基础上,大力推进优势产业、基础设施、新型城镇、生态文明、民生事业建设,取得了显著成效。

  以创建促发展,为发展注入生机与活力

  2013年,为将刺竹林村打造成民族团结进步示范点,屏边县玉屏镇整合资金1000余万元,帮助全村36户人家搬离低矮破旧的土坯房、空心砖房,整体搬迁至现在的村址。二层楼房里厨卫入户,水、电、路等设施一次性配套齐全,每家只需拿出2万元,就能拎包住进新家。与此同时,一条连接刺竹林等3个寨子与外界的砂石路也通车了。

  随着屏边县大力推动猕猴桃产业发展,刺竹林村的大部分连片土地都已流转,引进的公司雇佣年长的村民干活,年轻的村民则选择外出务工,村民的人均收入比起搬迁前翻了一番,基本消灭了贫困。

  为了让刺竹林村留存的祭龙、戒秋、戒白露等苗族特色文化传承下去,苗族历史文化墙体彩绘在村中陆续完成,芦笙、苗绣等传统文化也在村里得到重视和传承。刺竹林村举办的采花山等民族节庆活动与日常文艺活动,让刺竹林村和周边的寨子联系更加紧密了。

  “未来,大围山的旅游发展起来,我们村肯定要积极参与。”姑租碑村委会副主任陶自荣说。

  如今,越来越多像刺竹林村这样的村庄,随着创建工作的开展走上幸福的道路。2017年,红河州经济总量在云南省排名第三位,主要经济指标在全国30个少数民族自治州中位居前列。以创建工作促产业建设、促基础设施保障水平提升、促精准脱贫、实现民族地区民生福祉的美好愿景,在红河州正成为现实。

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