大均乡举办畲族渡亲节，展示畲族婚俗。 林凤海摄

“中国畲乡三月三”节庆活动已成为景宁“金名片”。林凤海摄

“最多跑一次”跑出群众幸福感。图为民警上门办理户政业务。 童雪秋摄

东坑镇深垟村发展多肉植物产业，让畲乡景美民更富。 叶庆荣摄

景色秀丽的“生态景宁”，正在小康路上奋勇前行。 张光林摄

　　景宁地处浙西南，位于浙闽边界，是全国唯一的畲族自治县、华东地区唯一的民族自治县。这个县域面积1950平方公里，总人口17.2万，其中畲族人口占11.5%的山区县，曾是国家级贫困县。

　　习近平总书记曾先后两次深入景宁调研指导，先后三次作出“紧跟时代步伐”“努力在推动科学发展、促进社会和谐、增进民族团结上走在全国民族自治县前列”“志不求易、事不避难”等重要批示。

　　一次次的殷切嘱托，景宁人民牢记于心。这些年，景宁各族群众围绕决胜全面建成小康社会，发挥地域生态和民族文化两大优势，探索出一条符合自身禀赋特色的发展之路，在决胜全面小康路上不断取得新成就。

　　科学发展大赶超

　　2018年春，畲乡一片忙碌。“大会战”热火朝天，“大赶考”如火如荼，“大走访”蓄力前行。在一浪高过一浪的干事热情下，畲乡的发展开启了前所未有的加速度，资源优势与经济发展的融合“共增”让这座浙南小山城活力无限。

　　回首来时路，景宁的发展正是对“新发展理念”“两山”理论的生动实践。

　　1984年，全国唯一的畲族自治县景宁畲族自治县成立了。彼时，身处大山里的景宁，还是欠发达地区的落后县，交通闭塞。那时候，景宁以农业为主产业，全县经济收入主要来自于香菇、竹子等农业初级产品。当地为寻求发展引进了一些小企业，但多数是承接外地转移的化工企业，产值没有增加多少，空气和水倒被污染了。

　　2002年，时任浙江省委书记习近平第一次到景宁调研时，面对畲乡干部的犹豫、顾虑，他指出：“生态的优势不能丢。”“千万不要以牺牲环境为代价换取一点经济的利益。”从那时起，景宁找到了方向，畲乡人民以生态为第一要务，关停拆除涉污企业，加强城乡污水治理，开展镇村环境整治……终于，景宁在“绿水青山就是金山银山”理念的指引下，重新焕发了生机。

　　特别是党的十八大以来，生态文明的种子遍撒畲乡大地。

　　在农村，美丽乡村建设让藏于深山的小村落重放异彩。中部环敕木山“民族风情、神奇畲家”，东北部库区“湖光山色、水上乐园”，东南部大山区“森林氧吧、避暑胜地”，西南部沙川“拱桥古村、溪畔人家”的格局已初步形成。

　　截至目前，全县已建成省级美丽乡村示范乡镇2个，精品村6个；成功创建市级美丽乡村示范村11个，最美乡村3个，示范项目2个；成功创建A级景区村庄20个；荣获“省级美丽乡村创建先进县”称号；成功推出“畲家十大碗”等旅游产品，获评2017年浙江省旅游商品大赛旅游商品最佳县……2017年实现旅游总收入54.1亿元，同比增长28.1%。

　　“美丽乡村”带来了“美丽经济”。依托千峡湖库尾河道的山水人文资源，一条“畲乡绿道”串联起县城、外舍古镇、大均畲乡之窗4A级景区等区块，连成一个有机的整体，激活了沿线的“绿色潜能”。

　　前来畲乡旅游度假的游客络绎不绝，农家乐、民宿精品化工程的效益也已日渐明显，目前建成农家乐民宿集聚区13个，精品民宿示范点10个，省级特色乡镇3个，省市级特色点13个，省市级特色村14个……

　　“九山半水半分田”的景宁，还依托海拔600米以上纯净无污染的11万亩耕地和100多万亩山林，掀起一场高山上的“景宁600计划”，探索“丽水山耕+景宁600+X”的母子品牌体系建设，以农业区域公共品牌撬动乡村振兴。2017年，景宁成功签约24家“景宁600”首批战略合作企业，新增农产品商标38个，建成“丽水山耕”示范化合作基地88家，实现农产品旅游地商品销售额近5亿元。

　　冷水雪茭、深山野蜜、月子大米、过年冬笋等带着“景宁600”标识的农产品被摆上杭州、上海等城市的餐桌，一时间供不应求。白鹤、桃源等一批农旅融合的特色村脱颖而出，走出富民增收的新路径。

　　县域外，成功探索生态工业的“飞地经济”模式，累计为景宁增加税收2.4亿元。多年来，景宁认真做好“走出去”和“引进来”文章，目前全县有6.8万人在全国各地从事小超市、小宾馆、小水电等“三小经济”，其中有数据统计的8000位在外景宁商人年创造价值超400亿元，从“走出去”到反哺家乡，“三小经济”开始资金回流。

　　新时代，嘱托在前，时不我待。为激发全体干部不甘落后、敢为人先的干劲，2017年景宁拉开一场畲乡铁军“志不求易、事不避难”创新实干“大赶考”，全县104个乡镇（街道）、部门及临时机构作为“考生”，奋勇争先，攻坚克难，成功创建国家、省市级标杆49个，在绿色发展、深化改革等方面提供了“景宁样板”，党员干部用“辛苦指数”提升了景宁的“发展指数”和百姓的“幸福指数”。

　　矢志不渝的“生态坚守”也让绿水青山“底色”越发亮丽：境内森林覆盖率为81.09%，空气优良率达98%以上，地表水Ⅰ类、Ⅱ类水质占98%以上，2017年城市水质指数排名全省第一。生态潜力在景宁被逐渐激发，一个景色撩人的“生态景宁”，正在小康之路上奋勇前行。

　　社会和谐大跨越

　　迎着晨曦在鹤溪河畔晨练，出门即可乘坐巴士出行，守着家门口的民宿赚钱，闲暇时再去畲乡绿道享受惬意的慢生活，即便四处走走，也能沉醉在随处可见的美景里，这就是如今畲乡人民的幸福生活。

　　脱贫致富是最大的民生，在“两山”理论指引下，“美丽经济”在景宁遍地开花，居民收入不断增加。近5年来，城镇常住居民人均可支配收入年均增长9.8%；农村常住居民人均可支配收入年均增长11.5%，列全国120个民族自治县第5位；2015年全面消除家庭人均年收入4600元以下的绝对贫困现象。

　　幸福花开脱贫路。景宁创新推出“政银保”小额贴息贷款体系，推进农村金融改革，通过财政资金撬动金融资本，有效破解了低收入群众增收难题。通过前两轮项目的实施，政府仅支出贷款贴息和保险费用2819万元，就让低收入农户获得免息、免担保创业贷款5.3亿元，受益低收入农户达11672人次，贷款不良率为零、保险理赔为零，扶贫资金效益放大了近15倍。

　　对困难群众，不仅“扶上马”，更要“送一程”，景宁在启动第三轮“政银保”基础上，又创新推出“精准扶贫救助责任保险”，即“脱贫保”和“防贫保”，专门针对建档立卡贫困人员和低收入农户中刚脱离贫困的人员，开展精准扶贫救助保险。

　　农民的荷包鼓了，百姓的幸福感也在不断增加。

　　交通出行曾经是景宁最大的难题。如今，便捷的高速路已直通县城，融入浙江“四小时经济圈”。在库区，困扰群众多年的“出行难”问题，也通过运用“轮渡公交化”的模式迎刃而解；在乡村，康庄小巴实现村村通、全覆盖；在县城，乘便民观光巴士可畅游；而随着吉温武铁路项目的推进，景宁人民期盼多年的铁路梦，也即将实现。

　　不仅如此，景宁群众的文化生活也日益丰富。县城里，畲族文化中心、数字化电影院、图书馆、文化馆极大丰富了畲汉群众的业余生活。在农村，建成幸福文化小广场133个，乡村非遗展示馆33座。在这些文化场所里，各类文化活动让“日日欢歌、周周快乐、月月精彩”成为畲乡文化繁荣有序的生动写照。

　　与此同时，景宁的医疗条件不断改善，教育质量不断提升，更高水平的民生保障和平安建设、“最多跑一次”改革也让景宁人的获得感越来越强。

　　“初心如磐，使命在肩。在新的历史方位下，推动‘红船精神’落地生根，就是要紧盯人民最关心最直接最现实的利益问题，把民生工作一件一件办实办好，用实际行动不断实现畲乡人民对美好生活的向往。”丽水市副市长、景宁县委书记陈重说。

　　民族团结大发展

　　民族团结，是景宁的根基。景宁畲族自治县成立34年来，“畲汉一家”已成广泛共识，一系列民族政策，让畲族群众真正享受到了实惠，并携手各族同胞共同走上幸福和美之路。

　　漫步畲乡，从外舍新区的“凤凰古镇”到“十里长街”的立面改造，从古色古香的鹤溪桥系到满街凤凰灯柱，民族的印记在“中国畲乡·和美景宁”的蓝图上已深深地烙下，城乡处处畲韵流转。

　　景宁是畲乡，全县有7个民族乡镇、46个民族村。多年来，景宁不断探索新时期民族工作的新思路、新举措，促进畲汉群众像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展。

　　景宁编制实施《全国畲族文化总部发展规划》，推进文化有形化、项目化。位于鹤溪街道塔堪村的在建项目“山哈宫”，旨在打造一个“中国畲族朝圣问祖殿堂”，为全国人民建造一个畲族祭祀文化传承与体验基地；千峡湖畔，一座外舍新城拔地而起，成为展示畲族文化与现代都市文化的新景区。景宁还精心培植共有精神家园，全县共整理畲族文化遗产等文字资料230余万字、文物2736件，出版发行畲族文献20余册（集），成功申报国家级“非遗”项目3项、省级“非遗”项目21项，拥有国家级“非遗”项目传承人1人、省级传承人13人，连续三次荣膺“中国民间文化艺术之乡”。

　　少数民族特色村寨建设和民族团结进步小康村创建工作深入开展，目前已有7个村被评为省民族团结进步小康村，东坑镇深垟村、马坑村和大均乡李宝村、鹤溪街道周湖村等4个村被命名为“中国少数民族特色村寨”。

　　民族文化也在交往交流交融中绽放异彩。每周六晚七点，一台由畲汉群众共同演绎的民族经典舞蹈诗《印象山哈》在景宁文化中心剧场准时上演。这部脱胎于第四届全国少数民族文艺会演金奖剧目《千年山哈》的舞剧，正引领着畲乡新的文化夜生活。而连续举办了12届的“中国畲乡三月三”节庆活动，荣获全国“最具特色民族节庆”称号，成为全省特色民俗文化品牌和景宁的一张“金名片”。

　　“畲汉一家亲”不只在舞台上，更体现在生活中。

　　澄照乡金丘村，是畲族蓝氏的发祥地，也是个畲汉混居村。2013年，村主任兰文忠和老书记潘欣根一拍即合，办起了金阳台水产养殖合作社，带动周边21个畲汉农户一起发家致富。这些年，文旅融合让村里的畲族婚嫁大戏唱出了一年400万元的价值。村民们都说，从未觉得畲汉有别，反而早认为是一家人了。

　　在畲族村寨东弄村，汉族“大学生村官”林森讲得一口流利的畲语，带领村民们投身畲寨建设中。东弄村正在实施的省级农业综合开发田园综合体创新试点项目——畲家田园综合体，将以畲寨复兴为突破口，让民族风情转化为更多金山银山……

　　“多年来，景宁全面落实民族区域自治法，通过机制和政策创新，全力推动畲族同胞发展，并以文件形式固化扶持发展政策。”县民宗局局长雷魏芬说。

　　景宁每年提取上年度地方财政收入的3%和0.5%，分别作为当年的少数民族发展基金和畲族文化发展基金；少数民族学生实行“十五年”教育免费制度；城乡医疗保险个人缴费部分补助50%，住院自费超过4000元的再给予12%补助等……民族工作“新十条”，条条真金白银。

　　2017年，景宁少数民族农村常住居民人均可支配收入15515元，是2006年首次统计时2755元的近5.6倍。

　　畲汉一家亲，共圆畲乡梦，这正是景宁畲汉民族团结的真实写照。勤劳淳朴的景宁人，正朝着高水平全面建成小康社会的目标奋力奔跑。