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民族团结绘就和谐发展新画卷  ——湖北省宜昌市城市民族工作综述

来源:中国民族报 作者: 罗一萌 唐聪 覃金山 曾津津 2018年03月12日 阅读量:

  湖北省宜昌市有着注重民族团结的悠久历史,王昭君从宜昌出发,和亲远嫁,演绎了我国流传千古的民族团结佳话;宜昌,多民族聚居的地方,45个少数民族在这片广袤的土地上繁衍生息、共生共荣;宜昌,富有博大胸怀的文明城市,47万多名少数民族群众,用其聪明才智和勤劳双手,为山水生态之城的发展建设添砖加瓦、贡献力量。

  “加强各民族交往交流交融,促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起,共同团结奋斗、共同繁荣发展。这是习近平总书记在党的十九大报告中强调的,我们要带着深厚的感情做民族团结进步工作,让民族团结之花在夷陵大地璀璨绽放。”宜昌市民宗局局长张白华如是说。

  加强组织领导 健全工作机制

  “近年来,宜昌城市少数民族群众逐年增加,民族成分不断增多,在城区生活、工作、学习的少数民族群众已经超过6万人。城市民族工作已经成为新形势下宜昌民族工作和城市工作的重要内容。”市民宗局调研员王邦华说。

  宜昌市委、市政府高度重视民族团结工作,始终把关心、服务少数民族群众摆在重要位置,加强领导,健全机制,让民族团结工作深入推进、广泛开展。宜昌市成立市委民族宗教工作领导小组,坚持定期召开会议,专题研究部署城市民族工作,及时解决民族工作中的困难和问题;加强县级民族工作行政执法主体建设,在13个县市区设立了民族工作机构、配备了工作干部、安排了工作经费,使城市民族工作力量得到加强;制定和完善地方配套政策措施,出台了《关于进一步加强民族工作不断推进民族团结进步事业的意见》《关于加强和改进新形势下全市民族工作的实施意见》等重要文件,为城市民族工作的开展提供了坚实保障。

  宜昌市各级各部门积极构建相互嵌入式的社会结构和社区环境,大力推进城市民族工作制度化、规范化、精细化,让城市更好地接纳少数民族群众,让少数民族群众更好地融入城市,为宜昌经济社会发展增添了民族团结的新色彩。西陵区环城北路社区少数民族流动人口服务站原站长任红娟曾被国务院表彰为全国民族团结进步模范个人,她深有感触地说:“宜昌是一座极富包容性的城市,各级党委、政府对民族团结工作的重视程度不亚于经济工作,制定出台的相关政策像一根根红线,把各族群众紧紧连在一起,大家相互关心,团结和谐,亲如一家。”

  坚持上下联动 构健服务体系

  宜昌市出台了《宜昌市城市少数民族流动人口服务与管理体系建设工作实施方案》,在全省构建了市、县、社区三级少数民族群众服务平台体系;积极构建服务网络,将民族事务纳入社会服务管理范畴,建立了宜昌市民族宗教事务网格化管理信息系统;围绕三级服务平台,在全市建立了以民族系统干部、街道专职干部、社区网格管理员为主体的三级民族工作队伍,专门为少数民族群众提供经商就业、住房租赁、子女入学、法律援助、困难补助等服务。

  宜昌市广泛建立合作交流机制,营造横向、纵向互动环境。宜昌市先后与新疆等地签订合作协议,建立了共同服务管理在宜少数民族群众的工作机制;与三峡大学民族学院签订合作协议,为培养少数民族学生开展全方位合作交流。

  阿不来提·尼亚孜来自新疆哈密,在宜昌打工经商20多年。他曾遇到过不少困难,但不管困难大小,西陵区民宗局和少数民族服务站的干部、网格员都会多方协调,积极帮助他解决困难。宜昌已经成为了他的第二故乡。

  坚持以人为本 提升服务效能

  吾吉阿卜杜拉·阿西木一家人居住在西陵区得胜街民族团结小区。20多年前,15岁的他随大哥从新疆墨玉县来到宜昌做生意。去年,他想在城区开一家餐馆,却为没有合适的场所而犯愁。市民宗局领导知道后,联合西陵区民宗局及相关部门,在三峡大学附近帮他租到了一处400平方米的房子。经过装修,宜昌首家以“新疆民族团结餐厅”命名的餐馆开业了。

  “是宜昌民宗、城管、教育等部门和街道社区的干部群众的无私帮助和支持,才让我们在宜昌扎下了根。宜昌人民的热情,我们少数民族群众永远不会忘记。”阿西木动情地说。

  宜昌市大力支持少数民族群众创业发展,先后出台了《宜昌市少数民族流动人口法律援助实施办法》《宜昌市少数民族流动人口人力资源和社会保障服务管理办法》《宜昌市少数民族流动人口子女接受义务教育管理办法》等等,有效地促进了宜昌市服务管理少数民族群众的规范化、人性化和长效化。

  既有规范化的举措,更有真金白银的干货支持。近年来,宜昌市共落实民贸民品企业贴息贷款1.2亿元、技改补助资金580万元,将三峡制药公司创建为全国民族贸易和民族特需商品千百工程企业;实施民族助学工程,落实少数民族学生享受国家义务教育和扶贫助学政策,无一名少数民族学生因贫困失学;认真执行少数民族考生中考、高考录取政策,3年来,实现零差错、零投诉;大力协助三峡大学民族学院举办专业技术培训班,为来自全国各地的少数民族学生提供接受高等教育的机会,培养了少数民族人才;深化与新疆温泉、西藏加查等地的合作交流,接收两地多批干部、教师、医生等来宜挂职学习。

  坚持团结创建 营造良好环境

  今年51岁的王华军是宜昌市政协委员。1990年,他开始在宜昌城区做千层饼生意,经过不断拼搏,打造了“王记千层饼”品牌,并在宜昌有了12家连锁店。王华军在不断做大千层饼生意的同时,积极拓展新产业,带动了许多少数民族兄弟一起致富。

  “我是蒙古族,从河南来宜昌30多年了,热情好客的宜昌人民从没把我当外人,少数民族的身分还让我享受到特别的关心和优待,我非常感恩。”王华军激动地说,“我们各族兄弟要亲如一家,像石榴籽一样紧紧抱在一起。”

  在宜昌,春节、端午节、中秋节以及开斋节、古尔邦节、藏历新年等节日,都是当地各族群众交流的最佳时节。各族群众相聚在一起,其乐融融,共同享受节日的欢乐。

  2017年9月,在古尔邦节到来之际,宜昌市民宗局的领导干部分别走访慰问了城区少数民族困难群众和务工经商人员,为他们送去党和政府的关怀和温暖。

  “我们就是要用真心、动真情地做好民族团结工作,让少数民族群众在宜昌进得来、留得住、融得进、过得好。”宜昌市民宗局党组成员、市援藏办专职副主任望西东说。

  近年来,宜昌市政府连续两届被国务院授予全国民族团结进步模范集体称号;西陵区环城北路社区、猇亭欧赛新能源科技股份有限公司被命名为全国民族团结进步创建活动示范单位;从2015年至今,宜昌有22个单位被命名为湖北省民族团结进步创建活动示范单位。

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