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脱贫攻坚齐参与 精准帮扶出奇招 ——浙江省民宗委“互联网+农村电商”模式扶贫三都纪实

来源:中国民族报 作者:楼跃文 孙翔 2018年03月12日 阅读量:

三都县电子商务公共服务中心举行启动仪式。

国家宗教事务局局长王作安视察浙江省民宗委三都县电子商务扶贫项目。

浙江省民宗委干部与五大宗教代表人士组成的调研组前往三都调研。

三都县党政干部在杭州参加电子商务进农村培训。

  2015年以来,围绕习近平总书记提出的“举全党全社会之力,坚决打赢脱贫攻坚战”“全面建成小康社会, 一个也不能少,共同富裕路上, 一个也不能掉队”的总体要求,全国宗教工作系统和全国宗教界积极行动起来,以各种形式助力贵州省黔南州三都水族自治县的脱贫攻坚行动。今年5月,国家宗教事务局在贵州召开全国部分省市宗教系统帮扶三都县脱贫工作座谈会,浙江省民宗委高度重视,迅速行动,把帮扶工作作为一项政治任务来落实,紧紧围绕习近平总书记关于新形势下 “七个强化”的精准扶贫攻坚方略,按照“政府牵头,企业主导,市场运作,精准帮扶”的原则,创新实施“互联网+农村电商”模式,助力三都水族自治县脱贫攻坚行动。同时,广泛发动浙江宗教界开展“慈行慈爱·共帮共创”宗教慈善精准帮扶活动,从中每年安排专项资金,为帮扶三都水族自治县发展农村电子商务提供资金支持。

  走进三都“结对子”,发挥优势克难题

  贵州省黔南州三都水族自治县是全国唯一的水族自治县,总人口40万人。其中,少数民族人口占总人口96.7%,水族人口占总人口的67%,全国63%以上的水族人口聚居在此。三都水族自治县是新阶段国家扶贫开发重点县,也是黔南州唯一的省级深度贫困县。目前,全县贫困人口5.98万人,贫困乡镇6个,贫困村110个,贫困人口发生率15.33%,贫困乡镇发生率28.57%,贫困村发生率46.22%,在2020年前完成脱贫攻坚的任务十分艰巨。

  今年6月,浙江省民宗委专题召开会议,研究讨论精准帮扶三都脱贫攻坚工作,针对三都普遍存在的“黔货出山”瓶颈制约,确定了实施精准帮扶三都发展农村电商的总体思路。浙江省民宗委随即对接浙江电商企业,考察走访了阿里巴巴集团、杭州闻远科技有限公司、临安电商产业园等省内电子商务龙头企业。6月27日至29日,浙江省民宗委副主任陈振华率领阿里巴巴旗下的淘宝大学和杭州闻远科技有限公司负责人,实地考察调研三都的农业产业园和特色基地,并在当地召开了农村电商座谈会。

  在同当地干部群众的亲切座谈交流中,来自淘宝大学和闻远科技的调研人员全面梳理三都县农村电商发展存在的问题和困难,总结概括为3个方面:一是农村电商基础条件薄弱,没有打通“最后一公里”的物流配送,无法满足农村消费者代买代卖的需求;二是农村电商人才缺乏,从业人员普遍没有接受过正规职业培训,对网络店铺运营销售方法不熟悉;三是财政扶持农村电商发展的资金不足,存在“巧妇难为无米之炊”的困境。调研人员同时也认为,浙江是电子商务产业发展的先行和示范省份,三都县在电子商务发展方面存在的现实需求和实际短板,恰是浙江企业发挥优势的着力点。为此,浙江省民宗委确定实施“互联网+农村电商”模式,精准帮扶三都,助力脱贫攻坚,以三都县贫困村、贫困农户为主要帮扶对象,培养一批懂技术、会管理、善经营、能带领群众脱贫致富的农村电商带头人,从而实现农民增收、农户脱贫、产业发展。

  6月29日,浙江省民宗委与三都县人民政府签署《农村电子商务精准帮扶合作备忘录》。根据双方签订的帮扶合作备忘录,浙江省民宗委负责协调浙江省商务厅、争取贵州省商务厅和贵州省供销社及“贵农网”的支持,共同推动三都县电子商务公共服务中心建设。7月,三都县获批国家级电子商务进农村示范县,项目建设资金2000万元。计划通过两年的努力,实现贫困村电商扶贫点全覆盖、建档立卡贫困户电商培训全覆盖、贫困村特色农产品网货化全覆盖、贫困村农村电商物流全覆盖等四项目标,确保三都县2019年顺利通过国家电子商务进农村示范县验收。

  在当天的签约仪式上,三都县人民政府与杭州闻远科技有限公司也签署了《农村电子商务精准帮扶战略合作协议》。杭州闻远科技专注县域电商,服务农村创业,在农村电子商务平台建设运营领域,有着丰富的实践经验。近年来,杭州闻远科技已在全国设立了34家分公司,进驻13个国家级电子商务进农村示范县、9个国家级贫困县。杭州闻远科技在三都成立分公司,具体实施三都县电子商务公共服务中心的选址、规划、装修及招商工作,并且协助三都编制完成县域电商规划,培养培训农村电商人才,加强农特产品品控与溯源体系建设,推动订单农业发展,做好农特产品网货化供应链升级与品牌培育,完成线上农产品及电商品牌梳理等工作。

  三都干部学电商,发展连上互联网

  近年来随着三都县农业产业化的快速推进,许多具有三都特色的农产品局限在县域内,一定程度上仍存在增产不增收的现象。因此,通过电子商务结对帮扶三都县,推动农产品上行,带动传统产业和实体经济转型升级,对于推进全县精准扶贫、持续增加农民收入意义重大。“互联网+农村电商”作为精准扶贫工作的一项创新举措,关键仍需人才支撑。为此,浙江省民宗委精准帮扶三都水族自治县的首批落地项目——农村电商培训计划,就紧锣密鼓地开始实施。

  今年8月20日至26日,由浙江省民宗委、贵州省三都水族自治县委组织部联合举办,杭州临安闻远教育培训有限公司承办的三都县党政干部电子商务进农村培训班在杭州正式开班,30名来自三都县的党政领导干部参加。这是一年来,三都县在浙江举办一期特色小镇建设培训班、两期养老机构护理员培训班之后,第四次在浙江举办专题培训班,三都县委、县政府高度重视。三都县委常委、县人民政府副县长叶良华表示,三都县成功入围2017年国家电子商务进农村综合示范县,拥有良好的政策机遇,但在市场销售这个环节,总体压力较大。希望通过本次学习培训,学会借助互联网思维,将三都的特色产品卖出三都、卖出贵州、卖向全国,让资源变资本,最终实现全县贫困人口精准脱贫。

  浙江省民宗委联合杭州闻远科技,为三都县来杭的首批农村电商培训班,量身定做了内容丰富生动的课程和考察活动。培训期间,浙江大学中国农村发展研究院教授讲授《互联网+三农途径与策略》,浙江省商务厅电子商务处介绍浙江省电子商务发展情况,杭州闻远科技专家讲解《互联网+电子商务+人才体系》,淘宝大学讲师云客专题讲解农产品上行解决方案、解读“互联网+”下的农旅结合模式,加深了学员对电子商务的认识,扩展了大家对农村电子商务、农村电商发展新模式、农产品上行、电商精准扶贫等方面的思路和视野。培训班还实地参观考察了杭州闻远科技、阿里巴巴园区、中华农业电商博览园、云谷农创基地、中国农村电子商务第一村(白牛村电子商务公共中心)等电商创业创新基地,实地感受农村电商在群众创业增收致富方面带来的显著变化。国家宗教事务局挂职三都县委副书记李云华表示,这次不仅仅是培训,关键是学习了解浙江电子商务的发展成果,扩展视野,回去后奋发图强,开花结果。

  此外,淘宝大学培训基地也将于年内落地三都。该培训基地将结合阿里巴巴集团及外部媒体资源优势,推出政府培训、创业培训、网商培训、企业培训、师资培训、跨境培训等六大板块专业化课程项目,最大限度地满足三都县电商人才的培养需要,为三都县量身打造党政干部电商研修班、电商带头人培训班、电商创业实务操作技能、淘宝/天猫电商精英、传统企业转型等各类培训班,培养三都县重点电子商务企业,协助政府推广宣传,努力将三都县打造成为贵州省电商人才培养的高地。

  电商助力“奔小康”,精准帮扶不歇停

  浙江省民宗委创新实施的“互联网+农村电商”帮扶模式,是在深刻把握中央提出的“实施精准扶贫、精准脱贫,因人因地施策,提高扶贫实效”科学内涵,结合新常态下“互联网+”发展方式和思维方式,针对当地特色产品““黔货出山”瓶颈制约,以及城乡居民“买难、卖难、服务难”等现实问题,整合资源,集中优势,找准精准帮扶的发力点,做大社会扶贫的同心圆,力求扶贫成效的最大化。一方面发挥浙江电子商务的比较优势,联合浙江闻远科技有限公司等企业,搭建三都水族自治县电子商务公共服务平台,致力通过互联网渠道将三都特色产品销往全国各地;另一方面发扬浙江宗教慈善的优良品质,动员宗教界筹措慈善资金,在农村电商人才培训、农业特色产业培育、农村电子商务公共服务中心建设等方面提供帮助。目前,浙江省宗教界筹集的首批200万元帮扶资金已经到位,杭州闻远科技有限公司帮助建设的三都县电子商务公共服务平台,在3个多月时间就建设完成。

  11月2日,三都水族自治县电子商务公共服务中心启用剪彩仪式隆重举行。浙江省民宗委、浙江省级宗教团体,以及杭州闻远科技等单位负责人应邀出席。

  浙江省委统战部副部长、省民宗委党组书记、主任楼炳文在致辞中表示,近年来,浙江省民宗委和宗教界认真贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚的一系列重要讲话精神,按照国家宗教局的统一部署,帮扶三都脱贫攻坚。浙江省民宗委实施 “互联网+农村电商”的帮扶模式,旨在发挥浙江在电子商务领域的优势,整合各方资源对三都进行精准帮扶,帮助三都地方特色农产品拓展网络销售渠道,打造“秀秀三都”特色互联网电商品牌,努力将电子商务作为三都县脱贫攻坚、后发赶超的重要抓手和“引擎”,推动产业发展,促进农民增收。浙江省民宗部门及宗教界将进一步发扬宗教慈善的优良传统,能其所能,筹集善款,帮扶三都。相信在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,有社会各方的积极帮扶和三都人民的不懈努力,三都水族自治县一定能够打赢脱贫攻坚战。

  三都水族自治县政协主席陈木林表示,电子商务已经成为推动三都县经济社会发展、助推脱贫攻坚的一股重要力量。三都县电子商务公共服务中心的启用,将会开辟三都脱贫攻坚新路径,推进产业转型升级、带动城乡发展,有效促进群众增收,脱贫致富。下一步,三都县还将出台更多的优惠政策,推进电子商务在全县社会经济各领域的广泛应用,加快推进相关项目建设,积极争取更多的资金和项目,引进更多特色电商企业进驻。

  浙江省宗教界代表70余人,共同见证三都县电子商务公共服务平台启用。随后,浙江宗教界代表一行还深入三都县三合街道拉揽社区走访慰问。拉揽社区是一个典型的少数民族聚居地,也是全国各级宗教团体帮扶项目集中区块,当地少数民族群众也对宗教界人士到来十分欢迎。在拉揽卫生院,浙江宗教团体负责人分别慰问当地6户困难户,为他们送上慰问金,并嘱咐他们要保重身体,提振信心,在党和政府的关心帮助以及社会各界支持下,脱贫致富道路一定会越走越宽。傍晚时分,当地苗族、水族群众为大家表演了民族风情浓郁的芦笙舞和斗牛舞,大家都兴致勃勃地加入到载歌载舞的队伍中。浓郁民族风的精彩表演结束后,浙江省道协3位道长即兴上台表演,一套套行云流水、飘逸潇洒的太极拳法,令现场鼓掌声、喝彩声此起彼伏,气氛轻松而热烈。

  浙江省宗教界代表此行,体会到西部偏远地区脱贫攻坚任务的艰巨和成效的来之不易。打赢这场脱贫攻坚战,宗教界责无旁贷,全面建成小康社会,宗教界同气连枝。在这伟大的历史进程中,浙江宗教界在坚持中国化方向上不忘初心、情系国家,发扬爱国爱教、济世惠民的优良品质,在宗教慈善、社会扶贫方面主动作为、精益求精,谱写宗教与社会主义社会相适应的新篇章。

  电商扶贫“星火亮”,五教同行送温暖

  11月12日,三都水族自治县迎来建县60周年县庆,国家宗教事务局局长王作安应邀出席。启用不久的三都电子商务公共服务中心,也交出一份当地群众满意的成绩单。当天下午,王作安率中国佛教协会、道教协会、伊斯兰教协会、天主教“一会一团”、基督教“两会”,及江苏省、浙江省、广东省民委相关负责人,专程视察三都县电子商务公共服务中心。在电子商务公共服务中心,王作安实地了解企业入驻、电商培训、农特产品销售等情况,特别询问周覃香米、九阡酒等三都特产的特殊价值和市场前景。三都闻远科技正在现场协助农户进行姬松茸装袋打包,王作安上前询问,得知仅当天上午,通过电商网络姬松茸已经卖出1000多斤后,高度肯定浙江实施的“互联网+农村电商”的精准帮扶模式。王作安表示,三都优越的自然条件,孕育了品种丰富的农特产品,三都要大力发展电子商务,把电子商务打造成一个有力的发展平台,助推农特产品远销全国各地,带动经济社会的发展。同时,要加强电商培训,鼓励更多的农户参与其中,让贫困群众通过发展农特产品产业实现脱贫致富。王作安希望,浙江省宗教部门继续广泛动员宗教界力量,把帮扶三都摆在更加突出的位置,情感上更加投入,责任上更加落实,确保取得实实在在的帮扶成效,为三都县早日打赢脱贫攻坚战作出努力。

  “星星之火,可以燎原。”“互联网+农村电商”这一精准扶贫模式,如今正在扶贫攻坚之路上,逐渐形成燎原之势。电子商务正在成为三都经济发展的新引擎。2017年上半年,全县实现农商互联总销量2.5亿元,覆盖贫困户3155户,带动贫困人口11975人。目前,设有农村电子商务服务网点共61个,开展网络销售企业20多家,快递物流网点46个,农村电商成为脱贫致富的好帮手。11月10日至17日,三都闻远科技和当地苗龙村的贫困农户合作,网上成交巴西菇成品1000多份订单,按照每份价格49.9元,总共为苗龙村贫困户带来5万多元的收益。

  根据三都县电子商务发展目标,到2019年要通过国家农村电子商务示范县验收。到2020年,三都县要建成1个电子商务示范性产业园、6个特色农村电子商务集散站、180个电子商务服务网点。“互联网+农村电商”帮扶,大有作为。

  “千里之行,始于足下。”浙江省民宗委有决心、有信心把“互联网+农村电商”模式精准帮扶三都的工作做好。浙江省民宗委负责该项工作的副主任陈振华表示,“一分布置,九分落实”,浙江与三都将建立定期联系和合作工作机制,共同研究、解决帮扶过程中遇到的问题。根据协议,各方将及时交流、沟通、共享信息,通力推动三都农村电子商务示范县建设工作。浙江省民宗委主要负责筹措浙江宗教界的慈善帮扶资金,做好浙江方面事务的处理和工作联络;三都县人民政府及其专门机构和领导小组,主要负责贵州方面具体事务的处理和工作联络。而杭州的电商企业,主要负责拓宽三都农产品的销售渠道,进一步提升三都农产品县域外的知名度和销售量。

  下一步,浙江省民宗委将深入学习贯彻党的十九大精神,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,认真贯彻落实中央关于脱贫攻坚工作的决策部署,继续引导和动员浙江宗教界和浙江工商界,整合资源,统筹力量,把帮扶三都摆在更加突出的位置,狠抓落实,确保取得实实在在的帮扶成效,为三都打赢脱贫攻坚战、与全国同步建成小康社会而共同奋斗。

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